Këshilli i Mandateve dhe Imuniteteve pritet të mblidhet sot për të përcaktuar hapat e mëtejshëm lidhur me kërkesën e Prokurorisë së Posaçme kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar për autorizim ndaj zv.kryeministres së pezulluar nga detyra, Belinda Balluku.
Bëhet fjalë për një procedurë që ka hyrë në një fazë të ndjeshme institucionale, ku përballen kompetencat e organit të akuzës me rolin kushtetues të Kuvendit për heqjen ose jo të imunitetit të një anëtari të Këshillit të Ministrave.
Çfarë pritet të ndodhë sot?
Në mbledhjen e sotme nuk pritet një vendim përfundimtar mbi autorizimin e kërkuar nga SPAK, por më shumë një diskutim procedural për mënyrën dhe afatet e shqyrtimit të çështjes. Anëtarët e Këshillit mund të bien dakord për një datë të re ku do të zhvillohet seanca dëgjimore në themel, ku do të paraqiten argumentet e palëve.
Në atë fazë, përfaqësuesit e SPAK do të duhet të sqarojnë bazën ligjore të kërkesës së tyre, ndërsa mbrojtja e ministres së pezulluar do të paraqesë kundërshtimet përkatëse. Vetëm pas këtij procesi do të mund të merret një vendim për heqjen ose jo të imunitetit dhe për autorizimin e masave të mundshme të sigurisë.
Ngërçi me Gjykatën Kushtetuese
Paralelisht me këtë proces, çështja është shoqëruar me një debat juridik që lidhet me kompetencën për pezullimin nga detyra të një anëtari të qeverisë. Vendimi i Gjykatës së Posaçme për pezullimin e Ballukut është kundërshtuar me ankim në Gjykatën Kushtetuese.
Megjithatë, trupa e Kushtetueses u nda në mënyrë të barabartë, duke mos arritur të krijojë shumicë për një vendim përfundimtar. Në mungesë të një shumice, vendimi i mëparshëm mbetet në fuqi. Zbardhja e plotë e arsyetimit të Kushtetueses ende nuk është bërë publike, çka mund të ndikojë në qëndrimet që do të mbajnë deputetët në Këshillin e Mandateve.
Përplasja politike
Mazhoranca dhe opozita kanë dhënë sinjale të ndryshme për mënyrën e trajtimit të kërkesës. Nga njëra anë, ka zëra që kërkojnë pritjen e argumentimit të plotë të Gjykatës Kushtetuese përpara se të procedohet me një vendimmarrje përfundimtare. Nga ana tjetër, opozita kërkon shqyrtim të menjëhershëm, duke argumentuar se afatet procedurale për kërkesën e SPAK janë të kufizuara në kohë.
Ligji parashikon një afat vlefshmërie për kërkesa të tilla, dhe në rast mosshqyrtimi brenda periudhës përkatëse, organi i akuzës duhet ta riparaqesë atë.
Çfarë është në lojë?
Në thelb, çështja prek jo vetëm fatin procedural të një zyrtareje të lartë, por edhe raportin mes pushteteve dhe mënyrën se si interpretohen kufijtë e kompetencave mes gjyqësorit dhe legjislativit.
Vendimi i ardhshëm i Këshillit të Mandateve do të shënojë një moment të rëndësishëm për procesin, ndërsa sytë e opinionit publik dhe të aktorëve politikë janë të përqendruar te mënyra se si do të menaxhohet kjo përballje institucionale.