Një tjetër debat mbi ritmin me të cilin kalohen projektligjet në Kuvend u shfaq në Komisionin për Çështjet Ligjore, gjatë diskutimit për nismën “Për parandalimin e pastrimit të parave dhe financimit të terrorizmit”. Sipas versionit të dhënë në mbledhje, shumica kërkoi ta çojë përpara me shpejtësi nismën, duke e lidhur me detyrimet e integrimit europian, ndërsa opozita ngriti pikëpyetje për shqyrtimin e përshpejtuar të një ligji me ndikim të gjerë.
Shumica kërkon ritëm të shpejtë, me argumentin e integrimit
Ulsi Manja kërkoi vijimin e procedurës, duke argumentuar se komisioni duhet të shprehet në kohë që projektligji të kalojë më pas për shqyrtim në Komisionin e Ekonomisë, i caktuar si komision përgjegjës.
Sipas Manjës, nisma lidhet me përafrimin me acquis-in e Bashkimit Europian në fushën e parandalimit të pastrimit të parave dhe sa më shpejt të miratohet, aq më shpejt përmbushen detyrimet përkatëse. Ai argumentoi gjithashtu se komisioni që ai drejton shqyrton përputhshmërinë me Kushtetutën dhe kuadrin ligjor në fuqi, pa ndërhyrë në përmbajtjen e projektligjit kur bëhet fjalë për nisma të plota.
Strazimiri kundërshton: po kaloni një ligj të rëndë për 20 minuta
Deputeti Gent Strazimiri kundërshtoi hapur mënyrën e procedimit, duke kërkuar më shumë kohë për shqyrtim. Ai ironizoi ritmin e mbledhjes dhe hodhi dyshime mbi seriozitetin e procesit, duke thënë se me këtë logjikë shumica mund të fusë në ligj edhe çështje që s’kanë lidhje me objektin e tij dhe t’i kalojë po atë ditë.
Në thelb të kundërshtimit të tij ishte afati i hyrjes në fuqi të nismës. Sipas Strazimirit, ligji nuk ka nevojë të kalojë me ngut, pasi hyn në fuqi në vitin 2028, ndaj kërkoi që të analizohej me më shumë përpikëri pas një muaji. Ai e cilësoi problematik faktin që një projektligj i tillë, me pasoja të mundshme të gjera, të shtyhet përpara brenda pak minutash.
Replikat u përqendruan te procedura, jo te përmbajtja
Debati nuk u zhvillua mbi nenet konkrete të projektligjit, por mbi ritmin e shqyrtimit dhe kufijtë e rolit të komisionit. Manja këmbënguli se duhet respektuar rendi i ditës dhe se vonesa do të krijonte probleme në kalendarin e Kuvendit.
Nga ana tjetër, Strazimiri paralajmëroi se një procedurë e tillë mund të prodhojë pasoja që as vetë komisioni nuk i ka peshuar siç duhet. Përplasja nxori sërish në pah një praktikë të njohur në Kuvend: përdorimin e argumentit të integrimit si arsye për të ngushtuar debatin dhe kohën e shqyrtimit për projektligje të rëndësishme.
“Mos e pengo integrimin”, mbyllja e debatit
Në fund të replikave, Manja i kërkoi Strazimirit të mos pengonte integrimin dhe të vijohej me rendin e ditës. Kjo frazë vulosi tonin e mbledhjes: një shumicë që kërkon procedim të shpejtë dhe një opozitë që pretendon se po anashkalohet shqyrtimi i thelluar.
Përtej përplasjes politike, mbetet pyetja thelbësore për mënyrën si trajtohen në komisione nisma të ndjeshme që prekin arkitekturën ligjore dhe kontrollin financiar: me analizë reale apo me votë të përshpejtuar nën presionin e axhendës politike.
Debati në Komisionin e Ligjeve la pas jo vetëm replika politike, por edhe dyshime mbi standardin e shqyrtimit parlamentar për projektligje që paraqiten si të lidhura me integrimin europian.
Kur një nismë e tillë shtyhet me urgjencë procedurale, pa debat të gjerë mbi përmbajtjen, pesha e përgjegjësisë mbetet te Kuvendi dhe te mënyra se si justifikohet ky ritëm para publikut.