Qeveria po shqyrton një masë me pasoja të drejtpërdrejta për lëvizjen e qytetarëve: futjen në një listë të zezë në sistemin TIMS të personave që identifikohen për akte dhune. Sipas versionit që po qarkullon nga grupi i punës pranë Kryeministrisë, kjo do të përdorej për të kufizuar hyrjen e tyre në vendet e Bashkimit Europian.
Çfarë po përgatitet pranë Kryeministrisë
Sipas informacioneve të bëra publike, një grup pune po harton paketën e paralajmëruar nga Edi Rama, e cila lidhet me rastet e dhunës gjatë protestave.
Në qendër të propozimit është identifikimi i personave të përfshirë në akte dhune dhe regjistrimi i tyre në sistemin TIMS, si pjesë e masave që po shqyrtohen nga qeveria.
Si do të funksiononte masa e propozuar
Sipas këtij propozimi, personat e identifikuar do të përfshiheshin në një listë të zezë, me synimin që të mos lejoheshin të hynin në vendet e BE-së.
Bëhet fjalë për një masë që, nëse formalizohet, prek jo vetëm rendin publik, por edhe të drejtën e lëvizjes, ndaj detajet mbi kriteret, verifikimin dhe procedurën mbeten thelbësore.
Çfarë mbetet e paqartë
Deri tani nuk janë bërë publike elementë kyç të mekanizmit: kush e bën identifikimin përfundimtar, çfarë prove do të konsiderohet e mjaftueshme dhe çfarë rruge ankimi do të ketë për personat që mund të përfshihen në këtë listë.
Po ashtu, nuk ka ende një sqarim publik se si një regjistrim në TIMS do të përkthehej praktikisht në kufizim hyrjeje në vendet e Bashkimit Europian, një pikë që kërkon transparencë më të madhe institucionale.
Paketa politike dhe pesha e saj
Nisma lidhet me paketën e paralajmëruar nga Rama këtë të hënë dhe po paraqitet si pjesë e reagimit të qeverisë ndaj episodeve të dhunës.
Megjithatë, kur masa të tilla prekin databaza shtetërore dhe lirinë e lëvizjes, barra për shpjegim nuk është e vogël. Pa kritere të qarta dhe kontroll procedural, çdo mekanizëm i tillë ngre pikëpyetje për proporcionalitetin dhe zbatimin e tij.
Për momentin bëhet fjalë për një propozim në fazë përgatitore, jo për një vendim të shpallur si i miratuar.
Ajo që mungon deri tani është qartësia publike mbi bazën ligjore, filtrat e verifikimit dhe garancitë kundër abuzimit me një instrument kaq të ndjeshëm.