Kuvendi miratoi këtë të mërkurë me 114 vota pro projektrezolutën e përbashkët mes PS dhe PD për procesin e anëtarësimit të Shqipërisë në Bashkimin Europian, një dokument që vjen si sinjal bashkëpunimi politik në letër, por që mbart edhe një listë të gjatë detyrimesh për institucionet. Në tekst përmenden rezultate konkrete kundër korrupsionit të nivelit të lartë, forcim i kontrollit mbi ekzekutivin dhe më shumë transparencë në përdorimin e fondeve publike.
Një votim pa kundërshti, pas konsensusit në komision
Sipas materialit burimor, projektrezoluta kishte kaluar më herët edhe në Komisionin për Evropën dhe Punët e Jashtme me konsensus të plotë dhe pa asnjë votë kundër. Më pas ajo u miratua në seancë plenare me 114 vota pro.
Dokumenti paraqitet si një angazhim i përbashkët për avancimin e integrimit europian, në një kohë kur klima politike në Kuvend ka qenë shpesh e tensionuar. Pikërisht për këtë arsye, dakordësia mes dy kampeve kryesore politike bie në sy jo vetëm për përmbajtjen, por edhe për momentin kur po ndodh.
Si u arrit marrëveshja mes PS dhe PD
Sipas asaj që raportohet nga burimi, në 48 orët e fundit dy figurat kryesore të dakordësisë kanë qenë Taulant Balla dhe Gazment Bardhi. Mes tyre, sipas të njëjtit version, ka pasur një telefonatë, pas së cilës është ngritur edhe një grup pune në Komisionin e Punëve të Jashtme.
Në këtë proces janë përfshirë Ilda Zhulali dhe Edmond Haxhinasto nga opozita, si edhe Erion Malaj me Romina Kukon nga mazhoranca. Po sipas materialit burimor, propozimet e opozitës kanë pësuar ndryshime në formulim deri në arritjen e produktit final që shkoi për votim në Kuvend.
Burimi shton se drafti ka marrë edhe miratimin politik të Edi Ramës dhe Sali Berishës, çka tregon se konsensusi nuk ka qenë vetëm teknik, por i dakordësuar edhe në nivelet më të larta të dy forcave kryesore.
Çfarë parashikon rezoluta
Rezoluta e miratuar e paraqet anëtarësimin në BE si objektiv strategjik kombëtar dhe i kërkon Kuvendit të forcojë rolin e tij mbikëqyrës në këtë proces. Në tekst theksohet nevoja për cilësi më të lartë të legjislacionit, përafrim me acquis të BE-së dhe zbatim konkret të reformave, jo vetëm miratim formal në letër.
Një tjetër pikë kyçe është kontrolli parlamentar ndaj qeverisë, institucioneve dhe agjencive të pavarura, me theks te transparenca, auditimi dhe llogaridhënia. Kjo është një nga pjesët ku dokumenti prek drejtpërdrejt mënyrën si administrohen pushteti dhe fondet publike, në një proces ku retorika europiane shpesh ecën më shpejt se rezultatet reale.
Teksti përfshin edhe angazhime për reformën zgjedhore në përputhje me rekomandimet e OSBE/ODIHR dhe Komisionit të Venecias, mbështetje për institucionet kushtetuese, respektimin e lirisë së shprehjes, pluralizmit mediatik dhe mbrojtjen e gazetarëve. Po ashtu, kërkohet monitorim i dezinformimit dhe ndërhyrjeve të huaja, si dhe mbrojtje më e fortë e të drejtave të pakicave.
Korrupsioni, prokurimet publike dhe administrata në fokus
Në dokument kërkohet, sipas formulimit zyrtar, "përforcimi i përpjekjeve" dhe konsolidimi i rezultateve konkrete në luftën kundër korrupsionit të nivelit të lartë dhe krimit të organizuar. Formulimi lë të kuptohet se pritshmëria e partnerëve europianë nuk lidhet me deklarata politike, por me arritje të matshme dhe të verifikueshme.
Rezoluta vendos në vëmendje edhe prokurimet publike, duke kërkuar përputhjen e kuadrit ligjor për të rritur transparencën dhe konkurrencën, si edhe përdorimin e fondeve të BE-së. Në të njëjtën linjë, dokumenti flet për parashikime të dedikuara buxhetore për reformat kyçe dhe për mbështetje të posaçme për institucionet ligjzbatuese.
Po ashtu kërkohet përshpejtim i reformës në administratën publike dhe zbatim i kriterit të meritës në rekrutime. Këto mbeten fusha ku qeveritë kanë prodhuar shpesh premtime të forta, ndërsa bilanci real matet te zbatimi dhe te aftësia e institucioneve për të funksionuar pa ndikim politik.
Pjesëmarrja e opozitës, pjesë e marrëveshjes politike
Një nga pikat më të ndjeshme të rezolutës është angazhimi i mazhorancës për të siguruar kushtet për pjesëmarrjen e plotë të opozitës në jetën parlamentare. Nga ana tjetër, edhe opozita angazhohet për pjesëmarrje të plotë në përputhje me Kushtetutën dhe Rregulloren e Kuvendit.
Ky formulim e bën të qartë se marrëveshja nuk ka të bëjë vetëm me integrimin europian si slogan politik, por edhe me funksionimin minimal të Kuvendit. Mbetet për t’u parë nëse ky konsensus do të prodhojë standarde reale bashkëpunimi, apo do të mbetet një marrëveshje e kufizuar te një votim i vetëm.
Rezoluta e miratuar përmbledh një sërë objektivash që prej vitesh përsëriten në raportet europiane: shtet të së drejtës, luftë reale kundër korrupsionit, zgjedhje të besueshme, administratë profesionale dhe kontroll më të fortë mbi pushtetin.
Përtej 114 votave në sallë, prova mbetet zbatimi. Dhe pikërisht aty, jo te deklaratat e dakordësisë, do të matet nëse kjo rezolutë është një hap real përpara apo thjesht një tjetër tekst politik i miratuar pa kosto për palët.