PS dhe PD kanë mbyllur një marrëveshje për ndryshimet në Rregulloren e Kuvendit, në një draft të përbashkët që sipas palëve pritet të kalojë zyrtarisht në Këshillin për Rregulloren. Nga sa është bërë me dije deri tani, të dy kampet kanë lëshuar terren: mazhoranca ka hequr dorë nga disa kufizime të debatit, ndërsa opozita ka futur në draft disa garanci shtesë për kontrollin ndaj institucioneve.
Drafti i përbashkët pritet të kalojë në Këshillin për Rregulloren
Sipas informacionit të bërë publik, relatorët e PS dhe PD e kanë përmbyllur tekstin e përbashkët këtë të mërkurë, 20 maj. Hapi i radhës pritet të jetë miratimi në mbledhjen e Këshillit për Rregulloren, e njoftuar për orën 09:00.
Marrëveshja vjen pas diskutimeve mes palëve për mënyrën si do të funksionojë debati parlamentar, raportimi i institucioneve dhe mjetet që ka pakica për të detyruar llogaridhënie në Kuvend.
Nga çfarë u tërhoq mazhoranca
Sipas versionit të draftit të raportuar, shumica ka hequr dorë nga propozimi që projektligjet e kërkuara nga BE të shqyrtoheshin brenda një jave me procedurë të përshpejtuar.
Po ashtu është tërhequr edhe ideja për përgjysmimin e kohës së diskutimit në seancë plenare, një pikë që do të ngushtonte më tej hapësirën e debatit në sallë.
Një tjetër tërheqje lidhet me raportimin e institucioneve me detyrë kushtetuese. Sipas draftit, ato do të raportojnë në Kuvend dhe jo vetëm në Komisionin Xhafaj, siç ishte propozuar më herët.
Çfarë fitoi opozita në tekstin e ri
Në draft është pranuar që raportimet vjetore të institucioneve të zhvillohen në komisionet përkatëse sipas fushës, jo në një filtër të vetëm politik apo procedural.
Një tjetër ndryshim i rëndësishëm parashikon që kryetari i Kuvendit të jetë i detyruar t’u kërkojë institucioneve përgjigje brenda 5 ditëve. Në rast mosreagimi, sipas draftit, ai mund të kërkojë masa disiplinore deri në shkarkim.
Gjithashtu, kryetarët e komisioneve do të jenë të detyruar të thërrasin mbledhje ose seanca dëgjimore brenda dy ditëve nga kërkesa e pakicës parlamentare, një mekanizëm që synon të kufizojë bllokimin e kontrollit parlamentar nga shumica.
Ndryshimet për seancat dhe masat disiplinore
Drafti parashikon edhe rregulla të reja për zhvillimin e seancave plenare. Sipas tekstit të dakordësuar, seanca mund të ndërpritet në orën 22:00 dhe të rifillojë ditën pasardhëse me kërkesë të kryetarit të grupit parlamentar.
Sa u përket masave disiplinore, ato do të pezullohen automatikisht nëse ankimohen në Byronë e Kuvendit. Ndryshim ka edhe te mënyra e llogaritjes: masat nuk do të numërohen më me ditë pune, por me ditë kalendarike.
Në thelb, marrëveshja duket si një kompromis procedural mes shumicës dhe opozitës, ku secila palë ka hequr dorë nga një pjesë e kërkesave të veta për të mbyllur një debat që prek rregullat e lojës parlamentare.
Megjithatë, prova reale do të jetë zbatimi: nëse këto ndryshime do të prodhojnë më shumë kontroll ndaj institucioneve apo do të mbeten një tjetër dakordësi formale në letër, kjo do të shihet vetëm pas hyrjes në fuqi.