Operatori i Blerjeve të Përqendruara ka publikuar katalogun e parë për blerjen e materialeve të përgjithshme të mjekimit dhe atyre kirurgjikale për nevoja spitalore. Sipas njoftimit zyrtar, dokumenti vendos një bazë të unifikuar për specifikimet teknike dhe çmimet orientuese në sistemin shëndetësor publik, një fushë ku diferencat në blerje dhe kostot kanë ngritur prej kohësh pikëpyetje për mënyrën si përdoren paratë publike.
Çfarë përfshin katalogu i ri
Sipas informacionit të publikuar, katalogu përmbledh një gamë të gjerë materialesh mjekësore, të ndara sipas kategorive kryesore. Për secilin artikull janë përcaktuar specifikime të standardizuara dhe çmime orientuese që, sipas OBP-së, duhet të shërbejnë si referencë për procedurat e prokurimit në spitale.
Në thelb, institucioni po centralizon dy elementë kyç të procesit: standardin teknik të produkteve dhe kornizën orientuese të çmimit. Spitaleve u mbetet kryesisht të përcaktojnë sasitë që u nevojiten.
Standardizim fillimisht, më pas analiza e çmimeve
Sipas versionit zyrtar, në fazën e parë është bërë standardizimi i specifikimeve teknike, me argumentin se kjo do të garantojë të njëjtin nivel cilësie në të gjitha institucionet shëndetësore.
Më pas, OBP thotë se ka kryer një analizë tregu për të përcaktuar çmime të unifikuara. Këto çmime nuk paraqiten si fikse, por si referencë e përbashkët për procedurat e prokurimit, në një përpjekje për të kufizuar luhatjet e mëdha nga një institucion te tjetri.
Pretendimi për më shumë transparencë dhe kursim fondesh
Institucioni e paraqet këtë model si një mekanizëm që synon të reduktojë diferencat në çmime dhe të shmangë blerjet e fragmentuara. Sipas OBP-së, kjo do të rrisë transparencën dhe kontrollin mbi përdorimin e fondeve publike.
Megjithatë, përtej objektivit të shpallur, efekti real i këtij katalogu do të varet nga mënyra si do të zbatohet në tenderë, sa do të respektohen referencat dhe nëse standardizimi do të përkthehet realisht në konkurrencë më të ndershme e jo thjesht në një procedurë më të centralizuar.
Çfarë pritet të ndryshojë në prokurimet spitalore
Sipas njoftimit, mekanizmi i ri pritet të shkurtojë kohën e procedurave, të përmirësojë krahasueshmërinë e ofertave dhe të nxisë më shumë konkurrencë në treg. Po ashtu, pretendohet se unifikimi i standardeve dhe çmimeve do të sjellë kursime gjatë prokurimeve.
OBP e cilëson këtë si katalogun e parë të këtij lloji për sektorin e shëndetësisë dhe paralajmëron zhvillime të mëtejshme në standardizimin e prokurimit publik. Nëse kjo do të prodhojë realisht më shumë eficiencë dhe më pak hapësirë për abuzim, kjo mbetet për t’u parë në praktikë.
Publikimi i katalogut shënon një hap të ri në centralizimin e blerjeve për spitalet publike.
Për momentin, pretendimet për transparencë, kursim dhe kontroll më të fortë mbi fondet publike mbeten në nivel institucional dhe testi i vërtetë do të jetë zbatimi konkret në treg dhe në tenderët e ardhshëm.