Pas krijimit të Ministrisë së Administratës Publike, kryeministri Edi Rama ka dalë me një tjetër nismë për sektorin shtetëror, të pagëzuar “Shkalla e Meritës”. Sipas tij, reforma synon ta afrojë administratën me qytetarët dhe të hapë më shumë mundësi për ngjitje në hierarki për punonjësit më të aftë, edhe pse deri tani nuk janë bërë publike detaje konkrete mbi mënyrën se si do të funksionojë.
Një reformë e re pas ministrisë së posaçme
Në një dalje publike, Rama e lidhi nismën e re me krijimin e Ministrisë së Administratës Publike, një strukturë që sipas qeverisë do t’i kushtohet tërësisht administratës dhe mirëqeverisjes.
Lëvizja vjen si zgjerim i paketës së ndryshimeve që mazhoranca po paraqet për organizimin e administratës, me fokus të deklaruar te performanca dhe raporti me qytetarët.
Çfarë premton “Shkalla e Meritës”
Sipas kryeministrit, “Shkalla e Meritës” është menduar si një mekanizëm që duhet t’u japë përparësi punonjësve më të aftë dhe atyre që, në versionin e tij, janë më të gatshëm për t’i shërbyer shtetit.
Rama tha se synimi është që administrata të mos mbetet thjesht një strukturë burokratike, por një hapësirë ku avancimi në hierarki lidhet me meritën. Megjithatë, në këtë fazë, nuk u sqaruan kriteret, mënyra e vlerësimit apo garancitë për transparencë në zbatim.
Qytetarët në qendër, sipas qeverisë
Në prezantimin e reformës, Rama u shpreh se është reflektuar për ta afruar administratën më pranë njerëzve dhe për të forcuar ndjesinë se qytetarët janë arsyeja bazë e shërbimeve publike.
Ky është thelbi i framing-ut zyrtar të nismës: një administratë më e afërt dhe më funksionale. Por përtej deklarimeve politike, mbetet për t’u parë nëse kjo do të shoqërohet me standarde të matshme për shërbimin ndaj publikut.
Edhe inteligjenca artificiale në paketën e ndryshimeve
Rama përmendi se në këto ndryshime është thirrur në ndihmë edhe inteligjenca artificiale, pa dhënë më shumë hollësi për rolin konkret që do të ketë në reformën e administratës.
Për momentin, nisma është prezantuar në nivel politik dhe konceptual. Ajo që mungon janë elementët praktikë: si do të matet merita, kush do ta verifikojë procesin dhe si do të shmangen emërimet apo promovimet me standard të dyfishtë.
“Shkalla e Meritës” po paraqitet nga qeveria si hallka e radhës në reformimin e administratës publike. Deri tani, mesazhi është i qartë në nivel premtimi, por jo ende në nivel mekanizmi.
Pikërisht te zbatimi do të peshohet nëse kemi të bëjmë me një ndryshim real në administratë, apo me një etiketë të re politike mbi probleme të vjetra të shtetit.