Një marrëveshje mes PD dhe PS për rregulloren e Kuvendit u vulos në Këshillin për Mandatet dhe Rregulloren, në një mbledhje me dyer të mbyllura që, sipas informacionit zyrtar, përfundoi me konsensus. Drafti pritet të kalojë për votim në seancë plenare, ndërsa ndryshimet tregojnë se mazhoranca ka bërë disa hapa pas në pikat më të debatueshme dhe opozita ka fituar disa instrumente shtesë kontrolli.
Konsensus pas negociatave, drafti shkon në seancë
Sipas materialit të miratuar, Këshilli për Mandatet dhe Rregulloren ka dhënë dakordësi për ndryshimet në rregulloren e Kuvendit. Vendimmarrja erdhi pas një mbledhjeje të zhvilluar pa praninë e publikut, çka e bën edhe më të rëndësishme leximin me kujdes të asaj që është pranuar dhe të asaj që është tërhequr.
Hapi i radhës pritet të jetë votimi në seancë plenare, ku marrëveshja PD-PS do të duhet të formalizohet politikisht edhe në sallën e Kuvendit.
Nga çfarë u tërhoq mazhoranca
Pika më e ndjeshme që është hequr lidhet me përshpejtimin e projektligjeve të kërkuara nga BE. Sipas draftit final, është tërhequr propozimi që këto nisma të shqyrtoheshin brenda një jave me procedurë të përshpejtuar.
Po ashtu është hequr edhe ideja për përgjysmimin e kohës së diskutimit në seancë plenare, një propozim që do të ngushtonte hapësirën e debatit parlamentar.
Një tjetër tërheqje ka të bëjë me raportimin e institucioneve. Mazhoranca ka pranuar që të gjitha institucionet me detyrë kushtetuese të raportojnë në Kuvend, duke hequr variantin që raportimi të përqendrohej vetëm në Komisionin Xhafaj.
Çfarë fitoi opozita në kontrollin parlamentar
Sipas versionit të dakordësuar, raportimet vjetore të institucioneve do të zhvillohen në komisionet përkatëse sipas fushës, çka shmang përqendrimin e tyre në një filtër të vetëm politik.
Ndryshimet parashikojnë edhe detyrime më të forta procedurale për drejtimin e Kuvendit. Kryetari i Kuvendit detyrohet t’u kërkojë institucioneve përgjigje brenda 5 ditëve dhe, në rast mosreagimi, mund të kërkojë masa disiplinore deri në shkarkim.
Një tjetër pikë me peshë është detyrimi që kryetarët e komisioneve të thërrasin mbledhje ose seanca dëgjimore brenda dy ditëve nga kërkesa e pakicës parlamentare. Kjo i jep opozitës një mekanizëm më të fortë për të mos u bllokuar në procedurë.
Ndryshime edhe për seancat dhe masat disiplinore
Drafti i miratuar parashikon që seanca plenare të mund të ndërpritet në orën 22:00 dhe të rifillojë ditën pasardhëse, me kërkesë të kryetarit të grupit parlamentar.
Po ashtu, masat disiplinore pezullohen automatikisht nëse ankimohen në Byronë e Kuvendit. Një ndryshim tjetër teknik, por me efekt praktik, është se këto masa nuk do të llogariten më me ditë pune, por me ditë kalendarike.
Në thelb, marrëveshja e arritur duket si një kompromis procedural mes shumicës dhe opozitës, ku palët kanë hequr dorë nga disa pika për të kaluar një paketë të pranueshme për të dyja.
Megjithatë, si me çdo ndryshim rregulloreje, prova reale nuk është tek teksti i miratuar me konsensus, por tek mënyra se si do të zbatohet në sallën e Kuvendit dhe në raportin real mes mazhorancës, opozitës dhe institucioneve që thirren të japin llogari.